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國家旅遊局:《研學旅行服務規範》

2020-09-29 11:09 閱讀量:425

随着我(wǒ)(wǒ)國旅遊業的發展,研學旅行已經成爲教育旅遊市場的熱點。爲了規範研學旅行服務流程,提升服務質量,引導和推動研學旅行健康發展,國家旅遊局發布《國家旅遊局公告(2016 年 37 号)》,表示《研學旅行服務規範》(LB/T 054-2016)行業标準已經國家旅遊局批準,2017 年 5 月 1 日起實施。

研學旅行服務規範

1 範圍

本标準規定了研學旅行服務的術語和定義、總則、服務提供方基本要求、人員(yuán)配置、研學旅行産品、研學旅行服務項目、安全管理、服務改進和投訴處理。

本标準适用于中(zhōng)華人民共和國境内組織開(kāi)展研學旅行活動的旅行社和教育機構。

2 規範性引用文件

下(xià)列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)适用于本文件。

GB/T 10001 标志(zhì)用公共信息圖形符号

GB/T 15971 導遊服務規範

GB/T 16890 水路客運服務質量要求

GB/T 31380 旅行社等級的劃分(fēn)與評定

GB/T 31710 休閑露營地建設與服務規範

LB/T 004 旅行社國内旅遊服務規範

LB/T 008 旅行社服務通則

3 術語和定義

下(xià)列術語和定義适用于本标準。

3.1 研學旅行 study travel

研學旅行是以中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)爲主體(tǐ)對象,以集體(tǐ)旅行生(shēng)活爲載體(tǐ),以提升學生(shēng)素質爲教學目的,依托旅遊吸引物(wù)等社會資(zī)源,進行體(tǐ)驗式教育和研究性學習的一(yī)種教育旅遊活動。

3.2 研學導師 study tutor

在研學旅行過程中(zhōng),具體(tǐ)制定或實施研學旅行教育方案,指導學生(shēng)開(kāi)展各類體(tǐ)驗活動的專業人員(yuán)。

3.3 研學營地 study camp

研學旅行過程中(zhōng)學生(shēng)學習與生(shēng)活的場所。

3.4 主辦方 organizer

有明确研學旅行主題和教育目的的研學旅行活動組織方。

3.5 承辦方 undertaker

與研學旅行活動主辦方簽訂合同,提供教育旅遊服務的旅行社。

3.6 供應方 supplier

與研學旅行活動承辦方簽訂合同,提供旅遊地接、交通、住宿、餐飲等服務的機構。

4 總則

4.1 研學旅行活動的主辦方、承辦方和供應方應遵循安全第一(yī)的原則,全程進行安全防控工(gōng)作,确保活動安全進行。

4.2 研學旅行活動應寓教于遊,着力培養學生(shēng)的綜合素質能力。

4.3 研學旅行活動應面向以中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)爲主體(tǐ)的全體(tǐ)學生(shēng),保障每個學生(shēng)都能享有均等的參與機會。

5 服務提供方基本要求

5.1 主辦方

5.1.1 應具備法人資(zī)質。

5.1.2 應對研學旅行服務項目提出明确要求。

5.1.3 應有明确的安全防控措施、教育培訓計劃。

5.1.4 應與承辦方簽訂委托合同,按照合同約定履行義務。

5.2 承辦方

5.2.1 應爲依法注冊的旅行社。

5.2.2 符合 LB/T 004 和 LB/T 008 的要求,宜具有 AA 及以上等級,并符合 GB/T 31380 的要求。

5.2.3 連續三年内無重大(dà)質量投訴、不良誠信記錄、經濟糾紛及重大(dà)安全責任事故。

5.2.4 應設立研學旅行的部門或專職人員(yuán),宜有承接 100 人以上中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)旅遊團隊的經驗。

5.2.5 應與供應方簽訂旅遊服務合同,按照合同約定履行義務。

5.3 供應方

5.3.1 應具備法人資(zī)質。

5.3.2 應具備相應經營資(zī)質和服務能力。

5.3.3 應與承辦方簽訂旅遊服務合同,按照合同約定履行義務。

6 人員(yuán)配置

6.1 主辦方人員(yuán)配置

6.1.1 應至少派出一(yī)人作爲主辦方代表,負責督導研學旅行活動按計劃開(kāi)展。

6.1.2 每 20 位學生(shēng)宜配置一(yī)名帶隊老師,帶隊老師全程帶領學生(shēng)參與研學旅行各項活動。

6.2 承辦方人員(yuán)配置

6.2.1 應爲研學旅行活動配置一(yī)名項目組長,項目組長全程随團活動,負責統籌協調研學旅行各項工(gōng)作。

6.2.2 應至少爲每個研學旅行團隊配置一(yī)名安全員(yuán),安全員(yuán)在研學旅行過程中(zhōng)随團開(kāi)展安全教育和防控工(gōng)作。

6.2.3 應至少爲每個研學旅行團隊配置一(yī)名研學導師,研學導師負責制定研學旅行教育工(gōng)作計劃,在帶隊老師、導遊員(yuán)等工(gōng)作人員(yuán)的配合下(xià)提供研學旅行教育服務。

6.2.4 應至少爲每個研學旅行團隊配置一(yī)名導遊人員(yuán),導遊人員(yuán)負責提供導遊服務,并配合相關工(gōng)作人員(yuán)提供研學旅行教育服務和生(shēng)活保障服務。

7 研學旅行産品

7.1 産品分(fēn)類

研學旅行産品按照資(zī)源類型分(fēn)爲知(zhī)識科普型、自然觀賞型、體(tǐ)驗考察型、勵志(zhì)拓展型、文化康樂型。

a ) 知(zhī)識科普型:主要包括各種類型的博物(wù)館、科技館、主題展覽、動物(wù)園、植物(wù)園、曆史文化遺産、工(gōng)業項目、科研場所等資(zī)源;

b ) 自然觀賞型:主要包括山川、江、湖、海、草原、沙漠等資(zī)源;

c ) 體(tǐ)驗考察型:主要包括農莊、實踐基地、夏令營營地或團隊拓展基地等資(zī)源;

d ) 勵志(zhì)拓展型:主要包括紅色教育基地、大(dà)學校園、國防教育基地、軍營等資(zī)源;

e ) 文化康樂型:主要包括各類主題公園、演藝影視城等資(zī)源。

7.2 産品設計

承辦方應根據主辦方需求,針對不同學段特點和教育目标,設計研學旅行産品。

a ) 承辦方應根據主辦方需求,針對不同學段特點和教育目标,設計研學旅行産品;

b ) 小(xiǎo)學一(yī)至三年級參與研學旅行時,宜設計以知(zhī)識科普型和文化康類型資(zī)源爲主的産品,并以鄉土鄉情研學爲主;

c ) 小(xiǎo)學四至六年級參與研學旅行時,宜設計以知(zhī)識科普型、自然觀賞型和勵志(zhì)拓展型資(zī)源爲主的産品,并以縣情市情研學爲主;

d ) 初中(zhōng)年級參與研學旅行時,宜設計以知(zhī)識科普型、體(tǐ)驗考察型和勵志(zhì)拓展型資(zī)源爲主的産品,并以縣情市情省情研學爲主;

e ) 高中(zhōng)年級參與研學旅行時,宜設計以體(tǐ)驗考察型和勵志(zhì)拓展型資(zī)源爲主的産品,并以省情國情研學爲主。

7.3 産品說明書(shū)

旅行社應制作并提供研學旅行産品說明書(shū),産品說明書(shū)除應符合《中(zhōng)華人民共和國旅遊法》和 LB/T008 中(zhōng)有關規定外(wài),還應包括以下(xià)内容:

a ) 研學旅行安全防控措施;

b ) 研學旅行教育服務項目及評價方法;

c ) 未成年人監護辦法。

8 研學旅行服務項目

8.1 教育服務

8.1.1 教育服務計劃

承辦方和主辦方應圍繞學校相關教育目标,共同制定研學旅行教育服務計劃,明确教育活動目标和内容,針對不同學齡段學生(shēng)提出相應學時要求,其中(zhōng)每天體(tǐ)驗教育課程項目或活動時間應不少于 45 min。

8.1.2 教育服務項目

教育服務項目可分(fēn)爲:

a ) 健身項目:以培養學生(shēng)生(shēng)存能力和适應能力爲主要目的的服務項目,如徒步、挑戰、露營、拓展、生(shēng)存與自救訓練等;

b ) 健手項目:以培養學生(shēng)自理能力和動手能力爲主要目的的服務項目,如綜合實踐、生(shēng)活體(tǐ)驗訓練、内務整理、手工(gōng)制作等項目;

c ) 健腦項目:以培養學生(shēng)觀察能力和學習能力爲主要目的的服務項目,如各類參觀、遊覽、講座、誦讀、閱讀等;

d ) 健心項目:以培養學生(shēng)的情感能力和踐行能力爲主要目的的服務項目,如思想品德養成教育活動以及團隊遊戲、情感互動、才藝展示等。

8.1.3 教育服務流程

教育服務流程宜包括:

a ) 在出行前,指導學生(shēng)做好準備工(gōng)作,如閱讀相關書(shū)籍、查閱相關資(zī)料、制定學習計劃等;

b ) 在旅行過程中(zhōng),組織學生(shēng)參與教育活動項目,指導學生(shēng)撰寫研學日記或調查報告;

c ) 在旅行結束後,組織學生(shēng)分(fēn)享心得體(tǐ)會,如組織征文展示、分(fēn)享交流會等。

8.1.4 教育服務設施及教材

教育服務設施及教材要求如下(xià):

a ) 應設計不同學齡段學生(shēng)使用的研學旅行教材,如研學旅行知(zhī)識讀本;

b ) 應根據研學旅行教育服務計劃,配備相應的輔助設施,如電腦、多媒體(tǐ)、各類體(tǐ)驗教育設施或教具等。

8.1.5 研學旅行教育服務應有研學導師主導實施,由導遊員(yuán)和帶隊老師等共同配合完成。

8.1.6 應建立教育服務評價機制,對教育服務效果進行評價,持續改進教育服務。

8.2 交通服務

8.2.1 應按照以下(xià)要求選擇交通方式:

a ) 單次路程在 400 km 以上的,不宜選擇汽車(chē),應優先選擇鐵路、航空等交通方式;

b ) 選擇水運交通方式的,水運交通工(gōng)具應符合 GB/T 16890 的要求,不宜選擇木船、劃艇、快艇;

c ) 選擇汽車(chē)客運交通方式的,行駛道路不宜低于省級公路等級,駕駛人連續駕車(chē)不得超過 2 h,

停車(chē)休息時間不得少于 20 min。

8.2.2 應提前告知(zhī)學生(shēng)及家長相關交通信息,以便其掌握乘坐交通工(gōng)具的類型、時間、地點以及需準備的有關證件。

8.2.3 宜提前與相應交通部門取得工(gōng)作聯系,組織綠色通道或開(kāi)辟專門的候乘區域。

8.2.4 應加強交通服務環節的安全防範,向學生(shēng)宣講交通安全知(zhī)識和緊急疏散要求,組織學生(shēng)安全有序乘坐交通工(gōng)具。

8.2.5 應在承運全程随機開(kāi)展安全巡查工(gōng)作,并在學生(shēng)上、下(xià)交通工(gōng)具時清點人數,防範出現滞留或走失。

8.2.6 遭遇惡劣天氣時,應認真研判安全風險,及時調整研學旅行行程和交通方式。

8.3 住宿服務

8.3.1 應以安全、衛生(shēng)和舒适爲基本要求,提前對住宿營地進行實地考察,主要要求如下(xià):

a ) 應便于集中(zhōng)管理;

b ) 應方便承運汽車(chē)安全進出、停靠;

c ) 應有健全的公共信息導向标識,并符合 GB/T 10001 的要求;

d ) 應有安全逃生(shēng)通道。

8.3.2 應提前将住宿營地相關信息告知(zhī)學生(shēng)和家長,以便做好相關準備工(gōng)作。

8.3.3 應詳細告知(zhī)學生(shēng)入住注意事項,宣講住宿安全知(zhī)識,帶領學生(shēng)熟悉逃生(shēng)通道。

8.3.4 應在學生(shēng)入住後及時進行首次查房,幫助學生(shēng)熟悉房間設施,解決相關問題。

8.3.5 宜安排男、女學生(shēng)分(fēn)區(片)住宿,女生(shēng)片區管理員(yuán)應爲女性。

8.3.6 應制定住宿安全管理制度,開(kāi)展巡查、夜查工(gōng)作。

8.3.7 選擇在露營地住宿時還應達到以下(xià)要求:

a ) 露營地應符合 GB/T 31710 的要求;

b ) 應在實地考察的基礎上,對露營地進行安全評估,并充分(fēn)評價露營接待條件、周邊環境和可能發生(shēng)的自然災害對學生(shēng)造成的影響;

c ) 應制定露營安全防控專項措施,加強值班、巡查和夜查工(gōng)作。

8.4 餐飲服務

8.4.1 應以食品衛生(shēng)安全爲前提,選擇餐飲服務提供方。

8.4.2 應提前制定就餐座次表,組織學生(shēng)有序進餐。

8.4.3 應督促餐飲服務提供方按照有關規定,做好食品留樣工(gōng)作。

8.4.4 應在學生(shēng)用餐時做好巡查工(gōng)作,确保餐飲服務質量。

8.5 導遊講解服務

8.5.1 導遊講解服務應符合 GB/T 15971 的要求。

8.5.2 應将安全知(zhī)識、文明禮儀作爲導遊講解服務的重要内容,随時提醒引導學生(shēng)安全旅遊、文明旅遊。

8.5.3 應結合教育服務要求,提供有針對性、互動性、趣味性、啓發性和引導性的講解服務。

8.6 醫療及救助服務

8.6.1 應提前調研和掌握研學營地周邊的醫療及救助資(zī)源狀況。

8.6.2 學生(shēng)生(shēng)病或受傷,應及時送往醫院或急救中(zhōng)心治療,妥善保管就診醫療記錄。返程後,應将就診醫療記錄複印并轉交家長或帶隊老師。

8.6.3 宜聘請具有職業資(zī)格的醫護人員(yuán)随團提供醫療及救助服務。

9 安全管理

9.1 安全管理制度

主辦方、承辦方及供應方應針對研學旅行活動,分(fēn)别制定安全管理制度,構建完善有效的安全防控機制。研學旅行安全管理制度體(tǐ)系包括但不限于以下(xià)内容:

a ) 研學旅行安全管理工(gōng)作方案;

b ) 研學旅行應急預案及操作手冊;

c ) 研學旅行産品安全評估制度;

d ) 研學旅行安全教育培訓制度。

9.2 安全管理人員(yuán)

承辦方和主辦方應根據各項安全管理制度的要求,明确安全管理責任人員(yuán)及其工(gōng)作職責,在研學旅行活動過程中(zhōng)安排安全管理人員(yuán)随團開(kāi)展安全管理工(gōng)作。

9.3 安全教育

9.3.1 工(gōng)作人員(yuán)安全教育

應制定安全教育和安全培訓專項工(gōng)作計劃,定期對參與研學旅行活動的工(gōng)作人員(yuán)進行培訓。培訓内容包括:安全管理工(gōng)作制度、工(gōng)作職責與要求、應急處置規範與流程等。

9.3.2 學生(shēng)安全教育

學生(shēng)安全教育要求如下(xià):

a ) 應對參加研學旅行活動的學生(shēng)進行多種形式的安全教育;

b ) 應提供安全防控教育知(zhī)識讀本;

c ) 應召開(kāi)行前說明會,對學生(shēng)進行行前安全教育;

d ) 應在研學旅行過程中(zhōng)對學生(shēng)進行安全知(zhī)識教育,根據行程安排及具體(tǐ)情況及時進行安全提示與警示,強化學生(shēng)安全防範意識。

9.4 應急預案

主辦方、承辦方及供應方應制定和完善包括:地震、火(huǒ)災、食品衛生(shēng)、治安事件、設施設備突發故障等在内的各項突發事件應急預案,并定期組織演練。

10 服務改進

LB/T 054 — 2016

7 承辦方應對各方面反饋的質量信息及時進行彙總分(fēn)析,明确産品中(zhōng)的主要缺陷,找準發生(shēng)質量問題的具體(tǐ)原因,通過健全制度、加強培訓、調整供應方、優化産品設計、完善服務要素和運行環節等措施,持續改進研學旅行服務質量。

11 投訴處理

11.1 承辦方應建立投訴處理制度,并确定專職人員(yuán)處理相關事宜。

11.2 承辦方應公布投訴電話(huà)、投訴處理程序和時限等信息。

11.3 承辦方應及時建立投訴信息檔案和回訪制度。